温柔处罚难挡代孕暴利诱惑

“代孕妈妈因怀女婴被抛弃流落街头”、“富商借试管婴儿代孕生八胞胎”……每一次与代孕有关的新闻都会引起公众广泛关注。代孕，俗称借腹生子，我国虽明令禁止，代孕黑市依旧是屡禁不绝。

非法代孕，120万包生男孩

北京卓越医疗美容门诊部因做试管婴儿、代孕等超范围营业，近期被北京市卫生局、公安局等联合查处。北京市卫生局调查发现，客户与“香港福臣集团”签订协议，交上身份证后，可被安排在卓越医疗美容门诊部做试管婴儿或代孕等。客户交钱后还可自己选择代孕妈妈，120万包生男孩。

3月26日，深圳卫生部门联合公安部门对深圳南山区一处涉嫌代孕和非法行医点进行突击查处。据执法人员介绍，这一涉嫌代孕窝点位于南山区海月路某小区的一所住宅内，该住宅有6个房间，住着5名女性。执法人员在现场发现了多份《代孕合作协议》、黄体酮胶囊、注射液，排卵检测试纸等物品。而这些代孕妈妈大都是离异母亲，甚至还有大学生。

卫生部辅助生育技术专家委员会委员、北京妇产医院生殖遗传中心主任王树玉说：“医疗机构做试管婴儿应取得人类辅助生殖技术资质。对于代孕，我国是严格禁止的，任何机构不得开展。”

我国允许开展的人类辅助生殖技术包括人工授精和体外受精——胚胎移植技术及其衍生技术。北京市卫生局医政处处长路明说：“北京市卓越医疗美容门诊部没有人类辅助生殖资质，不能做试管婴儿，更不允许进行代孕及性别鉴定。”

代孕对女性的伤害非常严重

有哪些人选择去代孕黑市？王树玉说，有些人没有婚姻关系，但他们愿意有一个后代，没有结婚证正规医院不能对他们进行辅助生殖；有的人已经有孩子了，想多生孩子，没有准生证；另外，正规医院在进行辅助生殖时不作性别诊断，但是有些人愿意要男孩，就到非法医疗机构生，因为在孕期要进行性别诊断等。

“因为有些妇女不能怀孕，由此才产生了代孕技术。”王树玉说，“但是，由于代孕所导致的伦理、社会等负面问题超过它产生的正面能量，因此包括中国在内的绝大多数国家都禁止代孕。虽然，有些国家是开放代孕的，但是要进行很严格的申报、审核。”

王树玉说，没有取得资质机构的人类辅助生殖技术往往是不符合标准的，从促排卵到取卵、移植等，对女方的伤害是很严重的。“比如滥用了促排卵药，可能就会造成对卵巢的过度刺激，危害健康甚至导致生命危险。”

正规机构进行人类辅助生殖时，供卵和供精都有严格的传染病和遗传病检查。违法违规机构进行人类辅助生殖技术时，可能使用不正当的供精或者供卵，不仅可能使代孕妈妈被传染肝炎、艾滋病、梅毒等，还可能生育畸形的孩子，给家庭、社会带来不利后果。

有专家指出，代孕实际上就是变相将人体出租的一种行为，违背社会伦理道德。北京市卫生局副局长钟东波说：“代孕，是对女性人格的践踏。这种行为是坚决不能允许的，必须坚决打击，绝不姑息。”

处罚力度太“温柔”，违法成本低

记者在采访时了解到，环境污染、社会压力增大以及不良的生活方式等都是导致生育危机的重要原因。这也是我国代孕市场暗流涌动的原因之一。

钟东波说，从事代孕等违法违规行为的一些机构具有很强的反侦查能力，经常是有关部门接到举报线索，进行查处时，对方已关门大吉。比如，“香港福臣集团”不仅借助正规美容机构的幌子，而且把洽谈点、代孕妈妈居住点和实验室分离布置，一旦有风吹草动，他马上可以隐藏起来，查处起来难度很大。

路明称，依据相关条例和办法，对违规开展人类辅助生殖技术的处罚主要分三种：

一、非法医疗机构开展辅助生殖技术及代孕行为的，将被停业，没收非法所得、药品器械，并处以罚款。

二、合法医疗机构但是超范围执业，将对其予以警告、责令其改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款，情节严重的，将被吊销医疗机构执业许可证。

三、合法医疗机构但是开展限制性执业活动，例如开展代孕、擅自进行性别选择等将被给予警告、3万元以下罚款，并给予有关责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

“相对代孕黑市的暴利而言，处罚力度显得太过‘温柔’。”北京市卫生局相关负责人透露，“代孕猖獗其中一个原因就是违法成本太低。”

相关专家表示：“代孕生一个孩子100多万，够你罚多少次了？若在国外，凡是涉及健康安全的，对这些违法违规行为都是进行天价罚款，让违法者倾家荡产。”据悉，已有专家向有关部门建议对现行条例进行修订。（记者 李亚红）

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