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福建自贸试验区《方案》凸显“对台”和“海丝”主题

《中国（福建）自由贸易试验区总体方案》（下文简称《方案》）中指出，福建自贸试验区的战略定位是：围绕立足两岸、服务全国、面向世界的战略要求，充分发挥改革先行优势，营造国际化、市场化、法治化营商环境，把自贸试验区建设成为改革创新试验田；充分发挥对台优势，率先推进与台湾地区投资贸易自由化进程，把自贸试验区建设成为深化两岸经济合作的示范区；充分发挥对外开放前沿优势，建设21世纪海上丝绸之路核心区，打造面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作新高地。

那么，福建的自贸试验区方案有什么特色，对经济、对百姓、对生活有什么样的改变，东南快报记者昨日第一时间连线了多位我省研究自贸试验区的专家学者，就该方案进行了详细的解读。

福建省政府发展研究中心副主任黄端认为，我省自贸试验区最大的亮点在于定位明确，而且彰显地域特色。在具体试验措施方面，比如在对台上，整个方案16条其中对台4条加上平潭3条就占了近一半，可见福建方案的地域和地区特色十分突出。

其次，整个方案在各个片区的梳理上也非常清晰，体现了对比试验和互补试验的要求。平潭片区重点建设两岸共同家园和国际旅游岛，在投资贸易和资金人员往来方面实施更加自由便利的措施。厦门片区重点建设两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。福州片区重点建设先进制造业基地、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的重要平台、两岸服务贸易与金融创新合作示范区。

第三，昨日出台的方案在创新上有所突破，有多个创新点和突破点，例如在政府转变职能、投资体制、转变贸易方式、对台、金融改革、平潭国际旅游岛的提法方面，都是非常新的试验内容。

福建师范大学福建自贸区综合研究院院长黄茂兴说，在发展目标上，《方案》提了三点，一是营造建立与国际投资贸易规则相适应的新体制，另一个是创新两岸合作机制，推动货物、服务、人员、资金等方面的各种要素自由流动，拓展提升两岸经济的关联度。第三是拓展与21世纪海上丝绸之路沿线国家的交流合作，提升深度和广度。三个功能定位和发展目标体现国家对福建自贸试验区的建设赋予很高的期许，这是中央赋予福建的新使命。

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